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青岛供热按量收费已试点9年 传今冬正式推行

发布时间:2010/08/06

    近日,省住建厅负责人在全省公共租赁住房工作会议上透露,从今冬采暖期开始,我省所有新竣工建筑及完成供热计量改造的既有建筑 ,取消按面积计价收费 ,按用热量计价收费。这不禁让记者想到本市已试点了9年的分户计量工作,分户计量、按热量计费,是既节约能源 ,又让市民节约费用的好事,但为啥本市试点9年了还未真正推开呢?

    今冬能否按热量计价

    面对省里的要求,今冬供热季,本市新建建筑和
完成节能改造的既有建筑,能否实行按实际用热量收费呢?

    8月4日上午,记者来到市供热办,一位专门分管热计量工作的负责人告诉记者,目前还不能给出答复。“关于今冬实行按热量收费的内容,都是省里开会时领导的讲话,关键是现在省里还没有出台正式的文件,所以在没有明确要求的前提下,一切都不好提早谈论。”该负责人说。

    谈话中,该负责人表示分户计量试点工作非常复杂,属于比较敏感的话题,他也不方便说太多。“热计量工作涉及太多问题,今天咱们即使谈两个小时也谈不完,改天吧。”该负责人这样告诉记者。

    收费标准是否会调整

    据了解,省住房城乡建设厅会同省物价局,将出台全省供热计量价格引导意见。8月2日下午,记者电话联系到省住建厅燃气热力办的工作人员刘庆堂,他告诉记者,目前全省供热计量价格引导意见已经进入会签阶段,预计顺利的话本月内就将出台。“一旦全省供热计量价格引导意见出台,省内各地市原先制定的收费标准也将以此为参照,并在此基础上进行调整。”刘庆堂说。

    那本市今冬按热量计价的标准是否会进行调整呢?市供热办分管热计量工作的负责人说,价格问题由物价部门管,得咨询物价局。记者随后电话联系了市物价局价格处,工作人员告诉记者,既然省里要出价格引导意见,那本市今冬按热量计价的标准是否会进行调整,得等意见出台后才能知晓。

    试点去年取得啥经验

    2009年本市在市内四区开展了供热分户计量试点工作,涉及8个小区共3249户居民。当时还确定了荣馨苑小区等三家小区为按热量收费试点,如今2009供热季早已结束,这些试点都取得了什么经验呢?

    当记者询问市供热办去年热计量试点后的经验时,那位分管热计量工作的负责人说,去年已经收集到一些数据,但去年的极端天气,影响到了热计量,所以还需要进一步分析。当记者继续追问分析的内容时,该负责人说暂时不方便透露,委婉地拒绝回答记者的问题。

    热量计算科学合理吗

    记者采访过程中,市民最关心的问题还是计量表的质量,以及热量计算是否科学、合理。省住建厅燃气热力办的刘庆堂告诉记者,我省将建立实施供热计量产品推荐目录制度,目前已推出第一批目录。然而,在与刘庆堂的交谈中,记者了解到,这一制度并不具备强制性。

    至于热量计算是否科学,很多市民也心存疑虑。“现在没有一个规范的标准,一旦真正实行按热量收费,最终的用热数据是否真实可信、测算过程能否被有效监管也是问题。”

    市供热办分管热计量工作的负责人说,计量表的质量如何属于质监部门管理,而开发商安装计量表由市建委管理。而市建委住宅办的工作人员说:“新建建筑安装计量表前都会先公示,真正实行按热量收费后计量表有毛病,得以后具体问题具体分析,现在不好说。”

    ◎业内说法

    试点之后,发现一些问题

    一位对分户计量试点情况比较了解的业内人士告诉记者,去年的按热量收费试点 ,确实发现了一些问题。

    该业内人士说,对既有建筑进行分户计量改造,按热量收费的话,阁楼如何计价是个问题。“以前按面积收费,阁楼是半价,但现在按热量收费后,这种半价被打折了,市民对此有意见。”

    而除了阁楼计价问题外,分户计量的热量表是否入户也需要解决。业内人士说,正常情况下计量表应该安装在居民家中,但因为居民家里多已装修,再想把计量表安到居民家里,就会破坏现有的装修,居民们很有意见,所以这项工作不好开展。

    该业内人士还谈到,分户计量从大面上讲,会减少居民交费的数额,对市民是有利的。居民交费少了,也就意味着供热企业的收益可能会减少。所以,对供热企业来说,分户计量、按用热量收费是个挑战。

    ◎记者手记

    多年试点,期待来点实的

    2001年,本市启动了供热分户计量试点工作,曾先后在福州路公交宿舍、金瑞小区、辛家庄四小区、浮新小区等小区进行分户计量试点。

    2009年,又有8个小区被列入试点行列,涉及住宅面积36.4万平方米,居民3249户。仔细一算,本市的供热分户计量工作已经试点了9年,但受多种因素制约,迟迟没能推开。

    诚然,试点本身需要时间去摸索,去发现问题、总结经验,中间也确实充满了磕绊。但当国家要求真正推开分户计量,实行按用热量收费的时候,大家的供热企业、政府主管部门是否做好准备了呢?大家多年的试点,在这个时候是否该显示出它的价值了呢?市民想知道,多年的试点之后,离真正推开到底还有多远,能不能来点实的。 记者 李伟伟

 

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