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山东本地煤将优先用于供热 供热如何计量收费

发布时间:2010/10/28

    货源、运力等制约外煤运入,省住建厅——

    本地煤将优先用于供热

    记者昨日从省住建厅了解到,今冬明春我省供热供气工作将面临诸多的挑战。相关负责人先容说,现在山西、内蒙古等省外主要产煤地供应比较紧张,且拉煤车堵车也比较严重,供热用煤形势比较严峻。目前我省已经采取了力所能及的办法予以保障,比如本地产煤优先用于冬季供热,否则不得外销外运等。

    本专题文/记者 冀强

    据气象部门预测,今冬气温较常年同期偏低,变化幅度大,持续时间长,大范围雨雪严寒的极端恶劣天气出现可能性很大,甚至会出现阶段性强降温过程,全省面临的供热供气保障任务更加艰巨。而我省供热用煤主要依靠省外,易受天气、运力等因素的制约,加之山西、内蒙古整顿煤炭市场,关闭小煤窑,冬季电力、热力用煤激增,加剧了煤炭供应紧张局面。省住建厅厅长杨焕彩举例先容说,今年5、6月份京藏高速拉煤车堵车严重,有的长达一个月出不来,如果我省拉煤车也出现这种情况,供热工作就要出大问题。为此,省住建厅要求省内煤产地要确保煤炭优先用于冬季供热,否则,煤炭不得外销外运。同时要求各地要多方筹措购煤资金,集中精力抓好煤炭的采购、调运和储备工作,每个供热企业库存煤炭要确保不低于30天的供应量。

    另据先容,我省处于中石油、中石化天然气长输供气管网末端,供气紧张时,上游截留,中段压缩,给我省正常供气造成很大影响。另外大部分城市用气结构不合理,冬、夏季节用气峰谷差较大,增加了冬季天然气稳定供应的难度。虽然前段时间省住建厅与中石油、中石化企业进行了今冬明春供气计划对接,但我省天然气日缺口仍达200多万方,今年的天然气供应形势将更加严峻。

    记者为您打探供热计量收费

    基本热价占多少?还没标准

     从今年起,我省将扩大供热按照计量收费的方式,逐步取代按面积收费。供热究竟怎么计量?计量表是个啥模样?收费情况怎么样?为此,记者采访了相关部门并提前打探济南、青岛多个试点小区,尽力为您解构“供热计量收费”。

    为啥推广热计量?

    提高用户节能的积极性

    为啥要推广用热计量收费?除了给用户更合理的计费方式,也有推动家庭节能的用意。住建部门先容,目前我国北方地区城镇既有建筑65亿平方米,集中供热25.2亿平方米,其中大部分为非节能建筑,平均耗能是气候相近发达国家的2—3倍。按面积收费也导致用户家中无人也不关暖气、开窗散热等现象仍然十分普遍,用户没有节能的积极性。省住建厅表示,推进供热计量改革,可以提高供热效率和用户行为的积极性,直接降低供热能耗。要求各市、县年底前向社会公布全面停止按面积收费、实行按用热量计价收费的时间表,推进此项改革的进行。

    尚未开通使用的计热表

    如何计量收费?

    一般为基本热价+计量热价

    装上计量表之后,究竟怎么计量呢?按照威海、青岛等地已经实施供热计量的试点,一般采用基本热价和计量热价相结合的两部制热价。计算公式为:供热费=基本供热费+计量供热费,基本供热费的计算公式为基本热价×收费面积,计量供热费的计算方式为计费热价×耗热量。基础热价应占总取暖费的多大比例,现在还没有摸索出统一的标准。以济南为例,在试点按热收费的山师龙泉师大新村,2009年该小区实行的是基本热价和计量热价相加的办法收费,即以每平方米26.70元的价格,按照使用面积的35%收费,作为基本热价,另外再按照59.62元/吉焦的计量热价进行收取。

    青岛则于2008年出台了分户计量试行价格,试行价格分为基本热价和计量热价两部分,其中,基本热价为12.16元/平方米(使用面积),计量热价为36.25元/吉焦。

    在试点小区,也有居民反映并未见节省效果。青岛二轻新村的一名居民先容说:“第一年大家很节省,有的房间暖气片直接关掉;第二年,大家干脆就把暖气片全打开了,不过两年的结果都是没退费,但也没多交钱”。 对此有关部门说明说,这恰恰对以后的计量方式和规范有实验价值。供热企业的相关负责人先容说,分户计量热费的计算比较复杂,像这种热分配表计量方式,主要包括固定热费和计量热费两部分。固定热费是按照房子使用面积的30%交,而计量热费包含企业的运营成本、居民具体用热量,以及房屋的朝向等因素。不过,对于这种计算方式是否公正合理,还有待检验。

    热量表啥模样?

    分为流量表分配表

    供热计量就要推广了,计量表究竟是个啥模样?记者通过采访青岛市建委等方面,了解到目前市场主要有热流量表和热分配表两种计量表。热流量表需要安装在管道上,显示热水从入口流至出口所释放的热量值。热分配表是贴在暖气片上,根据散热器散热量变化原理,将热量分摊的一种装置。热流量表价格一般都在数千元左右,热分配表价格稍便宜一些,至于哪种表更适合一些,目前都尚待实验验证。不过有业内人士透露,许多开发商安装的热表都只是为了应付竣工验收,花二三百元购买的,根本无法正常使用。

     住建部: 北方采暖区逐步取消按面积收费

    商报济南消息 今年3月份,住房城乡建设部、发展改革委、财政部和质检总局出台《关于进一步推进供热计量改革工作的意见》,要求国家专项奖励资金向供热计量改造倾斜。既有居住建筑节能改造不同步实施供热分户计量改造的,不得通过验收,不得拨付中央财政既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金。

    《意见》要求,从2010年开始,北方采暖地区新竣工建筑及完成供热计量改造的既有居住建筑,取消以面积计价收费方式,实行按用热量计价收费方式。用两年时间,既有大型公共建筑全部完成供热计量改造并实行按用热量计价收费。“十二五”期间北方采暖地区地级以上城市达到节能50%强制性标准的既有建筑基本完成供热计量改造,实现按用热量计价收费。

    10月26日,省住建厅召开全省冬季供热供气工作会议,表示将加快注定供热计量收费的方案,并于年底前向社会公布全面停止按面积收费、实施按用热计量收费的时间表。

    威海: 正摸索分户计量 如何节能又省钱

    商报济南消息 2009年,威海市确定了学问名居等7个小区为热计量收费试点小区,分户计量用热面积达31.5万平方米。但一年的试验之后,有试点市民却反映换成了本为节约的计热收费后,并没有省出多少钱。

    记者了解到,在推行分户计量试点中,威海市要求用户先按供暖面积交费,供暖期结束后,如果按热表收费高于按面积收费,则按面积收费,无需补交;如果低于按面积收费,多收费用要及时退还用户。家住威海市某热计量收费试点小区的陈先生,在装修时把家中的暖气片改造成了地暖。为了有效节约热能、节省供暖费用,陈先生按照供热企业的建议,在家里安装了热能计量表。可到今年供暖结束时一看计量表,却大吃一惊:按照实际用热计量,需交费近2400元,而按照面积收费,则只需要缴纳1400元,多出近1000元,虽然最终只交了1400元。

    威海市相关部门表示,对于试点中出现的问题,热电部门正在探索办法,使分户计量走上“既节能又节费”的良性轨道。针对地暖热计量较高的现象,一些供热企业表示,以后将根据每栋居民楼的供暖方式对管道进行改造,避免不必要的浪费。


 

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